各基层畜牧兽医站、局属有关单位：
为切实做好2022年春季重大动物疫病强制免疫工作，现将《鄢陵县2022年春季重大动物疫病强制免疫方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2022年3月7日
为切实做好2022年春季高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等主要动物疫病强制免疫工作，有效防止重大动物疫病发生和流行，结合我县实际，制订本方案。
一、目标任务
根据河南省农业农村厅《2022年河南省动物疫病强制免疫计划》（豫农文【2022】19号）的通知要求，2022年我县对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫三种动物疫病实施强制免疫，群体免疫密度常年维持在90%以上，应免畜禽免疫密度要达到100%，强制免疫病种免疫抗体合格率常年保持在70%以上。
二、集中免疫时间
全县春季集中免疫时间从春防会议后开始，5月上旬完成，5月下旬开始免疫效果监测评估。集中免疫分三个阶段进行：第一阶段为全面免疫阶段，各镇要组织防疫队伍，集中力量，全面突击，力争基本完成集中免疫任务；第二阶段为补免补防阶段，要认真开展查漏补缺、补免补防，进行自查和免疫效果评估；第三阶段为检查验收阶段，6月上旬全县统一组织考核验收。
三、免疫方式及程序
坚持规模养殖场程序化免疫和散养畜禽集中免疫相结合的免疫方式。规模养殖场要按农业农村部推荐免疫程序进行免疫；散养畜禽实施集中免疫，每月及时补免补防。
在做好普免普防，保障免疫密度和免疫质量的同时，每个镇均要打造一定数量的免疫示范场，其中示范场中至少有一个禽场、一个猪场和一个羊（牛）场，要求所打造的示范场要进行加强免疫，免疫病种要全，抗体监测要合格。
四、组织实施
（一）制定方案。各基层站要结合实际情况，制定本区域的免疫实施方案和春防计划。
（二）开展技术培训。今年县局将举办1-2期专题培训，各站在集中免疫工作开展前也要做好免疫技术培训，特别要做好对乡镇兽医人员、村级防疫员和规模养殖场防疫人员的技术培训。培训内容要包括人员防护、免疫程序、疫苗的运输、储存、疫苗的使用及注意事项、免疫效果监测、免疫档案的建立以及免疫技术要点、消毒技术要点等内容。要采用理论和现场操作相结合的培训方式，注重培训内容的针对性和实用性，注重免疫操作规范的培训，真正做到免疫操作规范有效。
（三）迅速开展免疫。各基层站要尽快行动，全面落实免疫责任，按照“四不漏”和“五个一”精细化管理要求，采取有效措施，迅速开展集中免疫，切实做到“应免尽免，不留空档”。一要着力抓好规模场的免疫。加大宣传和监管力度，引导规模场按程序科学免疫。二要积极推进散养免疫。组织免疫小分队，对散养畜禽开展拉网式集中免疫。三要规范免疫。在免疫注射方面，严格按照疫苗使用说明、免疫操作规程、免疫部位和剂量要求注射疫苗，一头或一圈一换针头，确保100％的免疫率，使畜禽保持有效的免疫保护状态。四要强化免疫操作者的人员防护意识。特别是在新冠疫情防控期间，严格遵守各项防控制度，在开展工作的同时做好自身防护。
（四）建立免疫档案。各基层站在进行免疫的同时，要对免疫的畜禽准确填写免疫信息，规范建立免疫档案，对养殖场户畜禽存栏、出栏及免疫等情况要有详细记录，做到基层畜牧兽医站、防疫员、养殖场均有完整规范的免疫记录，同时要做好疫苗使用的种类、生产厂家、生产批号等信息登记。
（五）强化免疫效果监测和评价。各基层站要积极配合县疫控中心做好抗体监测。5月下旬，县局将结合“先打后补”方案的有关监测要求，对每个镇的规模场和散养户按比例进行抽检，特别是对所打造的示范场进行全部监测，监测结果将作为年终考核的重要内容。在日常监测和集中监测中抗体合格率达不到标准的，要及时补免。
（六）加强疫苗管理。一要强化疫苗申请。要根据全县抗体监测和流行病学调查分析等情况，严格遵守各项规章制度，在河南省疫苗信息管理系统上申请疫苗。二要保证疫苗冷链设施有效运转。要进一步加大疫苗冷链体系建设力度，加强疫苗冷链设施维修保养，做好疫苗冷链设施温度日常检查记录，并严格按照疫苗使用说明书要求的温度储存疫苗，确保疫苗从入库、贮藏、发放到使用的全过程在规定温度条件下运行，无缝对接，保证疫苗质量。三要严格疫苗收发。认真做好疫苗入库验收、出库登记和运输、贮藏等工作，落实岗位责任制，严格实行疫苗专人、专库、专账管理，健全疫苗管理台账，规范疫苗运输、保存、发放的监管工作，确保每一瓶疫苗都能够快速准确追溯。在接收疫苗时，县乡疫苗信息要进行严格核对，尤其是疫苗批号，完全对照后才能接收。疫苗发放时，要坚持近期失效的先发，远期失效的后发。要规范疫苗收发记录，做到账物相符，经得起检查。严禁倒买倒卖疫苗。四要加强疫苗使用管理。开展集中免疫时，防疫员要少带疫苗多带冰，每次只带半天的用量。要严格按照疫苗说明书标明的剂量注射疫苗，严禁随意加大剂量。结合“先打后补”政策的实施，规模场自购强制免疫疫苗的要及时备案登记。各基层站要严格疫苗台帐的管理，做到及时、详细、规范，春防结束后，县局将组织全面的疫苗核对。
（七）是加强防疫检疫监管。一是认真落实《河南省动物防疫监督检查工作管理制度（暂行）》文件要求，要按照“以监促检、以检促防”的思路，通过对比养殖量、出栏量和检疫量，严防漏检和逃检，做到应检尽检；二是进一步理顺动物检疫监督工作机制，加强动物卫生监督机构与农业综合执法机构的沟通协调，建立线索举报、情况通报和案情会商的动物检疫监督执法全程紧密协作工作机制；三是做好检疫证章标志领取、发放、回收、报废处理等记录档案的规范管理，加快追溯体系建设，提升信息化水平，提高检疫标识管理工作效率；四是要加大处罚力度，严厉打击异常情况不报告、非法销售病畜、逃避检疫监管等违反动物防疫规定行为，从严从重查处违法企业和个人。五是要加强队伍建设，通过多种形式组织开展官方兽医业务培训，规范电子出证账号管理，严防转借和盗用，督促指导官方兽医严格按照动物检疫规程实施检疫，对“不检疫出证、隔山出证”、违规使用、倒卖检疫证章标志的，依法依规严肃追究有关人员责任，真正做到以检促防。
（八）及时上报信息。对免疫情况实行月报制度；在集中免疫期间，对免疫进展实行周报告制度；突发重大动物疫情时，对紧急免疫情况实行日报告制度。各基层站要明确专人负责免疫信息收集、统计、报送工作，要按时间要求，真实、规范填写表格，并注意逻辑关系，及时反馈免疫过程中发现的问题。
（九）加强人畜共患病综合防治。要坚持以净化为主的原则，切实做好布病等人畜共患病防治工作，积极推行“人病兽防、关口前移”，严格落实监测、净化、检疫、扑杀、消毒等综合防控措施。狂犬病已在《动物防疫法》中列为强制免疫病种，要加大宣传力度，加强对诊疗机构管理，做好狂犬病免疫，规范犬只免疫证的管理。
(十)加快推进 “先打后补”等防疫政策的落实。按照省、市要求，2022年底前，所有规模养殖场户实现“先打后补”，政府招标采购的强免疫苗停止供应规模养殖场户。县局已出台了实施方案，各镇要在前期培训的基础上，熟悉系统操作流程，参考培训会下发的资料，紧扣时间节点，加大宣传力度，全力加快推进。
（十一）持续做好动物疫病净化。认真贯彻落实《河南省农业农村厅关于进一步做好动物疫病净化工作的通知》（豫农文[2022]47号）文件精神，健全多方合作、协同推进的动物疫病净化机制，培育一批先进典型净化场，打造一批动物疫病净化品牌。通过省级以上评估的动物疫病净化场，将优先纳入无疫小区建设评估范围，今年重点建设的几个净化场，各镇要积极配合。
五、加强督导检查
今年县局将加大督导力度，按照督导检查方案和考核验收办法，开展督导检查和考核验收，坚决解决防疫工作中存在的突出问题，各基层站要高度重视集中免疫工作，对本辖区的动物防疫员要认真组织、严格管理，加强对防疫员任务完成情况的督导，纠正慵懒疲沓的工作陋习，随时掌握每个防疫员的工作进度和免疫质量，做到心中有数。确保各项防控措施落到实处。对不履行强制免疫职责的单位和个人，要依法追究其责任。对因免疫不到位引发动物疫情的，要严肃追究相关人员责任。