【概况】大马镇位于鄢陵县中南部,北距311国道4公里,西距京珠高度25公里,距郑州国际机场70公里,S222省道贯穿南北,新311国道、永登高速、郑合高铁和三洋铁路东西穿境而过,地理位置优越,交通条件十分便利。全镇总面积80万平方公里,辖18个社区16个行政村,50个自然村,5.2万口人,8.54万亩耕地,其中花卉面积已达7.4万亩,是我国知名的花木生产乡镇和销售基地。
2020年,大马镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记视察河南的重要讲话和指示批示精神,紧紧围绕县委经济工作会议和全县领导干部会议精神,苦干实干,创新攀高,全镇经济社会呈现平稳健康发展的良好态势。全镇生产总值预计完成23.39亿元,同比增长8.02%;农民人均可支配收入达到31464.84元,同比增长10.1%;全社会固定资产投资51.83亿元,同比增长1.21%;财政一般预算收入完成2816万元。
【机构设置】大马镇设置7个党政内设机构和5个事业单位。7个党政内设机构为:党政办公室、党建工作办公室、经济发展办公室(乡村振兴办公室)、社会事务办公室(扶贫开发办公室)、社会治安综合治理中心(信访办公室)、综合行政执法办公室(应急管理办公室)、农业农村办公室(生态环境办公室);5个事业单位为:党政综合便民服务中心、农业农村服务中心、综合文化服务中心(新时代文明实践所)、村镇建设发展中心、退伍军人服务站。共有干部职工123人。
全镇划分六个工作区:西区、西北区、西南区、东区、东南区、东北区。
【招商引资 项目建设】落实 “二分之一”招商工作法,分别到北京、广东、上海等地开展招商考察活动;疫情期间,组织实施不见面招商,通过网上洽谈、视频会议、电话、微信等方式,主动联系省内外客商136人次,现已成功引回并注册企业12家。项目建设加快推进, 311国道清障、郑合高铁站前广场建设、二道河整治等工作已完成,高标准良田项目有序推进,高迁王村美丽乡村项目建成投用。
【城乡一体化建设】推进镇区环境综合整治,规范广告牌匾,整修残垣断壁,加强强电弱电线路管理,治理“五乱”现象,镇区面貌明显改善。持续改善农村人居环境,落实“三清一改”行动,组织开展“一村一街一景”行动、“三荒三边”治理,新建乡村大舞台2个、小广场小游园7个。扎实推进“厕所革命”,4个推进村和4个普通村完成961户改厕任务。加大污染防治力度,以“三散”治理为重点,扎实开展“散乱污”企业排查整治,取得了明显效果。持续推进河湖长制,严格落实巡河,扎实开展“清四乱”行动。扎实推进“果树进村”,实施“杨树清零”行动,朱庄、靳庄社区被评为市级“果树进村”示范村,成功创建省级园林城镇。
【民生工程】教育教学质量不断提升,中招总成绩位居全县第二名,发放镇长教育质量奖8.78万元;教育设施不断完善,镇实验小学教师周转房、镇三中学生餐厅建成投用,镇三中教师周转房、坡田小学教学楼主体完工。完善提升农村公路,对栏桂路、梅榕大道等40公里道路进行了路肩培护、路沟平整,高标准打造两条精品线路,完成断头路普查13.2公里。加强职业技能培训,让群众在家门口学到技术,共组织培训455人。扎实开展城乡居民养老保险和医疗保险征收工作,被评为许昌市城乡居民两险集中征收优秀单位。持续抓好特困供养、低保救助、临时救助等社会救助工作,共发放特困供养资金153万元、低保资金251万元、优抚金178万元、老龄补贴资金63万元、残疾人补贴73.8万元。
【社会综合治理】扎实推动平安大马建设,扎实开展扫黑除恶专项斗争、“大走访、大宣传、大巡逻、大整治”、矛盾纠纷排查化解等活动,被表彰为许昌市平安建设先进单位。创新农村治理体系,各村(社区)制定村规民约,义女、任营、吕梁、朱店等村先后成功举办孝善文化节。持续做好“双违”整治,规范农村自建房审批程序,强化日常巡查监管,对违法占地行为“零容忍”。严格落实安全生产责任,突出抓好道路交通、食品卫生以及校园、企业、超市等重点行业、领域的安全排查整治,严防各类安全事故发生。落实信访维稳责任机制,对重点人群进行严密监控,群众满意率明显提升。
【党的建设】始终坚持把党建作为主责主业,强化“抓好党建是最大政绩”鲜明导向,把党的政治建设贯穿到各项工作中去,实现了党建工作与中心工作深度融合,为实施乡村振兴战略提供了坚强保障。做好“党建+”文章,打造提升“党建+环境整治、党建+脱贫攻坚、党建+美丽乡村”等党建特色品牌,任营、屈岗、赵拐等村做法被省市多家媒体进行宣传报导。落实全面从严治党,严格执行中央八项规定,加强纪律监督,切实以基层党风政风的不断好转提升人民群众的获得感。
【基层组织建设】扎实推进村“两委”换届,采取“四个一批”“四个100%”等措施择优选配“两委”干部,着力配强村级“领头雁”,确保村 “两委”换届工作顺利进行。严格落实党委会“第一议题”制度,扎实开展十九届五中全会精神宣讲。扎实推进“创五好、强双基”示范行动,创新开展“五帮五带”主题活动,通过开展各项活动开展,全镇党员干部精神状态明显好转,工作积极性明显提高,工作推进力度明显加快,群众的满意度明显提升,被表彰为县级“五好”乡镇党委。
【脱贫攻坚】坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,创新开展脱贫之星宣讲、贫困户“户容户貌、人像人貌”观摩评比等活动,总结出“花木+合作社+贫困户”等特色产业扶贫新模式,确保了年度46户、91人实现稳定脱贫。扎实开展脱贫成效“回头看”,对34个行政村(社区)贫困户、脱贫享受政策户、边缘户全部进行了入户走访,为92户贫困户进行“六改一增”。落实兜底保障政策,对兜底人员分类兜底,明确兜底方式,逐户逐人制定完善兜底措施,确保兜底保障任务完成。扶贫项目加快推进,三道河产业扶贫钢结构厂房项目和4个村的基础设施项目已完工。典型选树更加有力,脱贫之星聂建民事迹被国家和省市县多家媒体进行报道。
【疫情防控】严格落实责任,坚持“七项”工作机制,切实做好各项防控工作,全力保障人民群众身体健康,坚决打赢疫情防控阻击战。坚持党建引领机制,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,树立“要服务找支部,有困难找党员”的鲜明导向。坚持工作在村机制,班子成员带头走遍全镇每个角落,发现问题、解决问题。坚持包保结合机制,在全县率先推进“四包一”“二包一”,提高包保工作质量。坚持清单推进机制,以条目式的形式安排部署每天重点工作。坚持全面保障机制,积极想方法、找门路,为镇村党员干部发放防疫物资,让每一名干部群众安全上阵。坚持群防群治机制,组织民兵和退役军人参与疫情防控,普通群众主动申请加入排查、值勤队伍,全镇各村(社区)的志愿者达到1000多人。坚持典型选树机制,利用微信群、美篇等载体,对义女社区党委、朱庄社区陈国铭等典型事迹进行宣传。
【荣获奖项】
省级:
2020.12 2020年河南省园林城镇
2021.01 2020年度河南省健康村庄:义女、大马、屈岗、高迁王、赵拐、朱庄、任营
2021.01 2020年度河南省卫生乡镇
市级:
2020.11 许昌市城乡居民两险集中征收优秀单位
2020.12 义女社区 许昌市第二届志愿服务项目大赛 铜奖
2020.09 2019年度全市平安建设考评优秀乡镇
县级:
2020.5 鄢陵县民兵工作先进单位
2020.06 鄢陵县2019年度办理书记市长信箱县长信箱信件先进单位
2020.06 鄢陵县2019年度政务信息工作先进单位
县2020年度县长教育质量奖获奖单位和个人
2020.09 大马镇中心校 2020年度县长教育质量奖
2021.3 鄢陵县2020年度全县民政系统先进民政所
个人:
2020.02 陈国铭 中共鄢陵县委追授其“鄢陵县优秀共产党员”称号
2020.05 程俊辉 鄢陵县民兵工作先进个人
2020.06 宋敬辉 鄢陵县2019年度政务信息工作先进个人
2020.09 马青坡 鄢陵县2020年上半年农作物秸秆焚烧及综合利用工作先进个人
2020.10 聂建民 2020年度河南省脱贫攻坚奖奋进奖