【概况】大马镇位于鄢陵县中南部，北距311国道4公里，西距京珠高度25公里，距郑州国际机场70公里，S222省道贯穿南北，新311国道、永登高速、郑合高铁和三洋铁路东西穿境而过，地理位置优越，交通条件十分便利。全镇总面积80万平方公里，辖18个社区16个行政村，50个自然村，5.2万口人，8.54万亩耕地，其中花卉面积已达7.4万亩，是我国知名的花木生产乡镇和销售基地。

2020年，大马镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记视察河南的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕县委经济工作会议和全县领导干部会议精神，苦干实干，创新攀高，全镇经济社会呈现平稳健康发展的良好态势。全镇生产总值预计完成23.39亿元，同比增长8.02%；农民人均可支配收入达到31464.84元，同比增长10.1%；全社会固定资产投资51.83亿元，同比增长1.21%；财政一般预算收入完成2816万元。

【机构设置】大马镇设置7个党政内设机构和5个事业单位。7个党政内设机构为：党政办公室、党建工作办公室、经济发展办公室（乡村振兴办公室）、社会事务办公室（扶贫开发办公室）、社会治安综合治理中心（信访办公室）、综合行政执法办公室（应急管理办公室）、农业农村办公室（生态环境办公室）；5个事业单位为：党政综合便民服务中心、农业农村服务中心、综合文化服务中心（新时代文明实践所）、村镇建设发展中心、退伍军人服务站。共有干部职工123人。

全镇划分六个工作区：西区、西北区、西南区、东区、东南区、东北区。

【招商引资 项目建设】落实 “二分之一”招商工作法，分别到北京、广东、上海等地开展招商考察活动；疫情期间，组织实施不见面招商，通过网上洽谈、视频会议、电话、微信等方式，主动联系省内外客商136人次，现已成功引回并注册企业12家。项目建设加快推进， 311国道清障、郑合高铁站前广场建设、二道河整治等工作已完成，高标准良田项目有序推进，高迁王村美丽乡村项目建成投用。

【城乡一体化建设】推进镇区环境综合整治，规范广告牌匾，整修残垣断壁，加强强电弱电线路管理，治理“五乱”现象，镇区面貌明显改善。持续改善农村人居环境，落实“三清一改”行动，组织开展“一村一街一景”行动、“三荒三边”治理，新建乡村大舞台2个、小广场小游园7个。扎实推进“厕所革命”，4个推进村和4个普通村完成961户改厕任务。加大污染防治力度，以“三散”治理为重点，扎实开展“散乱污”企业排查整治，取得了明显效果。持续推进河湖长制，严格落实巡河，扎实开展“清四乱”行动。扎实推进“果树进村”，实施“杨树清零”行动，朱庄、靳庄社区被评为市级“果树进村”示范村，成功创建省级园林城镇。

【民生工程】教育教学质量不断提升，中招总成绩位居全县第二名，发放镇长教育质量奖8.78万元；教育设施不断完善，镇实验小学教师周转房、镇三中学生餐厅建成投用，镇三中教师周转房、坡田小学教学楼主体完工。完善提升农村公路，对栏桂路、梅榕大道等40公里道路进行了路肩培护、路沟平整，高标准打造两条精品线路，完成断头路普查13.2公里。加强职业技能培训，让群众在家门口学到技术，共组织培训455人。扎实开展城乡居民养老保险和医疗保险征收工作，被评为许昌市城乡居民两险集中征收优秀单位。持续抓好特困供养、低保救助、临时救助等社会救助工作，共发放特困供养资金153万元、低保资金251万元、优抚金178万元、老龄补贴资金63万元、残疾人补贴73.8万元。

【社会综合治理】扎实推动平安大马建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争、“大走访、大宣传、大巡逻、大整治”、矛盾纠纷排查化解等活动，被表彰为许昌市平安建设先进单位。创新农村治理体系，各村（社区）制定村规民约，义女、任营、吕梁、朱店等村先后成功举办孝善文化节。持续做好“双违”整治，规范农村自建房审批程序，强化日常巡查监管，对违法占地行为“零容忍”。严格落实安全生产责任，突出抓好道路交通、食品卫生以及校园、企业、超市等重点行业、领域的安全排查整治，严防各类安全事故发生。落实信访维稳责任机制，对重点人群进行严密监控，群众满意率明显提升。

【党的建设】始终坚持把党建作为主责主业，强化“抓好党建是最大政绩”鲜明导向，把党的政治建设贯穿到各项工作中去，实现了党建工作与中心工作深度融合，为实施乡村振兴战略提供了坚强保障。做好“党建+”文章，打造提升“党建+环境整治、党建+脱贫攻坚、党建+美丽乡村”等党建特色品牌，任营、屈岗、赵拐等村做法被省市多家媒体进行宣传报导。落实全面从严治党，严格执行中央八项规定，加强纪律监督，切实以基层党风政风的不断好转提升人民群众的获得感。

【基层组织建设】扎实推进村“两委”换届，采取“四个一批”“四个100%”等措施择优选配“两委”干部，着力配强村级“领头雁”，确保村 “两委”换届工作顺利进行。严格落实党委会“第一议题”制度，扎实开展十九届五中全会精神宣讲。扎实推进“创五好、强双基”示范行动，创新开展“五帮五带”主题活动，通过开展各项活动开展，全镇党员干部精神状态明显好转，工作积极性明显提高，工作推进力度明显加快，群众的满意度明显提升，被表彰为县级“五好”乡镇党委。

【脱贫攻坚】坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，创新开展脱贫之星宣讲、贫困户“户容户貌、人像人貌”观摩评比等活动，总结出“花木+合作社+贫困户”等特色产业扶贫新模式，确保了年度46户、91人实现稳定脱贫。扎实开展脱贫成效“回头看”，对34个行政村（社区）贫困户、脱贫享受政策户、边缘户全部进行了入户走访，为92户贫困户进行“六改一增”。落实兜底保障政策，对兜底人员分类兜底，明确兜底方式，逐户逐人制定完善兜底措施，确保兜底保障任务完成。扶贫项目加快推进，三道河产业扶贫钢结构厂房项目和4个村的基础设施项目已完工。典型选树更加有力，脱贫之星聂建民事迹被国家和省市县多家媒体进行报道。

【疫情防控】严格落实责任，坚持“七项”工作机制，切实做好各项防控工作，全力保障人民群众身体健康，坚决打赢疫情防控阻击战。坚持党建引领机制，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，树立“要服务找支部，有困难找党员”的鲜明导向。坚持工作在村机制，班子成员带头走遍全镇每个角落，发现问题、解决问题。坚持包保结合机制，在全县率先推进“四包一”“二包一”，提高包保工作质量。坚持清单推进机制，以条目式的形式安排部署每天重点工作。坚持全面保障机制，积极想方法、找门路，为镇村党员干部发放防疫物资，让每一名干部群众安全上阵。坚持群防群治机制，组织民兵和退役军人参与疫情防控，普通群众主动申请加入排查、值勤队伍，全镇各村（社区）的志愿者达到1000多人。坚持典型选树机制，利用微信群、美篇等载体，对义女社区党委、朱庄社区陈国铭等典型事迹进行宣传。

【荣获奖项】

省级：

2020.12 2020年河南省园林城镇

2021.01 2020年度河南省健康村庄：义女、大马、屈岗、高迁王、赵拐、朱庄、任营

2021.01 2020年度河南省卫生乡镇

市级：

2020.11 许昌市城乡居民两险集中征收优秀单位

2020.12 义女社区 许昌市第二届志愿服务项目大赛 铜奖

2020.09 2019年度全市平安建设考评优秀乡镇

县级：

2020.5 鄢陵县民兵工作先进单位

2020.06 鄢陵县2019年度办理书记市长信箱县长信箱信件先进单位

2020.06 鄢陵县2019年度政务信息工作先进单位

县2020年度县长教育质量奖获奖单位和个人

2020.09 大马镇中心校 2020年度县长教育质量奖

2021.3 鄢陵县2020年度全县民政系统先进民政所

个人：

2020.02 陈国铭 中共鄢陵县委追授其“鄢陵县优秀共产党员”称号

2020.05 程俊辉 鄢陵县民兵工作先进个人

2020.06 宋敬辉 鄢陵县2019年度政务信息工作先进个人

2020.09 马青坡 鄢陵县2020年上半年农作物秸秆焚烧及综合利用工作先进个人

2020.10 聂建民 2020年度河南省脱贫攻坚奖奋进奖