【概况】马栏镇位于鄢陵县城南5公里处，辖50个社区，9.2万人，总面积83平方公里，耕地面积10.9万亩。2020年，马栏镇按照县委、县政府工作部署，统筹疫情防控和经济社会发展，坚持以党的建设高质量推进经济社会发展高质量，扎实推进“工作落实攻坚年”，积极调整产业结构，推进城乡融合发展，改善社会民生事业，苦干实干、创新攀高，较好地完成了年度目标任务。

【机构设置】马栏镇内设党政办公室、党建工作办公室、经济发展办公室（乡村振兴办公室）、社会事务办公室（扶贫开发办公室）、社会治安综合治理中心（信访办公室）、综合行政执法办公室（应急管理办公室）、农业农村办公室等7个党政机构；设置党政综合便民服务中心（人力资源社会保障所）、农业农村服务中心（花卉生产服务中心、卫生健康养老服务中心）、综合文化中心（新时代文明实践所）、村镇建设发展中心（社区建设发展中心）、退役军人服务站等5个事业单位。共有干部职工140人。

全镇划分十个工作区：马栏工作区、吴家工作区、拐子工作区、胡中工作区、韩井工作区、周营工作区、牛集工作区、老庄工作区、高庄工作区、杜郎工作区。

【疫情防控】面对突发疫情，马栏镇党委政府切实提升政治站位，全面扛起打赢疫情防控政治责任，高度重视，迅速行动，坚持以网格化管理为抓手，采取镇村干部、村医、邻居“四包一”的方式，突出防控核心，压实防控责任，建立“横向到边、纵向到底”的防控体系，对外来返乡人员特别是湖北、武汉返乡人员进行了拉网式排查，摸清底子，并将相关信息进行登记造册跟踪监测，督促返乡人员严格落实14天居家隔离观察，落实各社区“日报告、零报告”制度，动态掌握实时数据，切实做到“不落一户、不漏一人、不断一天”。在全镇49个社区的共同努力下，切实筑牢了群防群控严密防线，有效阻断了疫情传播途径，实现了“零病例”，为打好疫情防控阻击战作出了马栏贡献。

【招商引资和项目建设】坚持以招商引资和项目建设统领全局，突出特色优势和产业优势，创新招商引资方式，拓展招商引资领域，狠抓责任目标落实，保持了良好发展态势。2020年共完成5000万元投资以上的项目15个，总投资28亿元。振德医疗、沃丰德生物科技、311国道改线、新时代精英学校等10余个重点项目相继开工投产，累计完成清障清表2168亩。

【脱贫攻坚】全镇314户1101人全部实现了高质量脱贫，贫困户人均纯收入由2016年底的3364元增加到2020年的14907元，翻了近五番，圆满完成贫困户脱贫及增收任务，与全国人民一道实现了脱贫攻坚战的完美收官。

【环境污染防治】全面落实“一长三员”网格化监管责任，持续加大对辖区“三散”企业的排查整治力度，做到发现问题立即上报，抓早抓小，将问题隐患消除在萌芽状态，确保污染风险管控到位。全年共拆除取缔“散乱污”企业24家，辖区“三散”污染治理得到有效管控。同时，大力倡导和实施全域禁燃禁放，严格落实河长制，坚持河道“四乱”治理常态化，巡河率位居全县第一位，全力打好碧水蓝天保卫战。

【乡村振兴】城乡融合发展迈出历史性一步，马栏镇3宗集体经营性建设用地实现入市交易，成交额890万元。国土绿化提升工作推进有力。完成花木老区改造提升8000亩，新增花木突破3000亩，永登高速两侧完成率廊道绿化679亩，景观效应初步显现。美丽乡村建设扎实推进。深入开展“健康大保洁”行动，进一步改善农村人居环境，持续擦亮全省第一批“美丽小镇”牌子，群众幸福感和满意度进一步提升。产权制度改革全面完成。成立农村集体经济组织49个，对所有村庄进行全覆盖，股权证全部发放到位。厕所革命扎实推进，截至目前共完成验收4650户。

【镇村创建】深入开展“五城联创”，做好镇区规划，积极推进镇区和城郊村环境创建，全面做好环卫“脏乱差”治理。加强“双违”治理。实行“双违”线索有奖举报，建立每周专题联席会议制度、日巡查制度，确保违建户不动一砖一瓦。强化基础保障。全镇共购买垃圾捅1200个，配备环卫工人266人，垃圾清运车4台、洒水车2台，确保全镇垃圾及时清运，保持镇区环境干净整洁。

【平安建设】镇党委、政府与各社区、镇直相关单位签订《平安建设目标管理责任书》、《安全生产目标管理责任书》，《禁毒工作目标管理责任书》等各类责任书，将各类目标管理责任列入综合考核，实行一票否决；针对上级部署的专项活动，镇党委、政府专门召开信访稳定、禁种铲毒动员部署会，进行周密安排部署;以“抓基层、打基础、化矛盾”为目标，把矛盾纠纷调处工作的重点放在抓基层落实上，筑牢第一道防线，力求做到“小事不出社区、大事不出镇，矛盾不上交”的和谐局面。

【党的建设】抓好支部书记队伍建设。大力推行“导师制”，筛选10名镇级导师，按“三结对”原则，实现50个社区支部书记结对帮带全覆盖。抓好第一书记管理。做好3个市派、8个县派第一书记的管理、教育、服务工作，充分发挥第一书记“尖兵”作用，助推所驻村实现大发展、大变化。抓好基层党建阵地建设。投资80万元打造全县首个镇级党建主题公园，投资30万元建成规范化镇党校、社区干部档案室和党员档案室；抓好党员队伍建设。深化“1+N”党员先锋行动，开展无职党员“五上门”服务6000余人次；开展党委书记、支部书记讲党课51场次；开展好“万名党员进党校”，举办党务知识专题培训班6期1800人次，全年发展党员46名；开展好庆“七一”系列党建活动，召开庆“七一”表彰大会、举办庆“七一”广场舞大赛，激励广大干群听党话、感党恩、跟党走；“两委”换届圆满完成。共选举产生“两委”干部275名，平均年龄43岁，较上届下降6.2岁；女干部72名，占比26.2%；35岁以下69名，占比26.1%；大专及以上学历94名，占比34.2%，超额完成“两委”成员结构目标任务。推进全面从严治党。大力加强作风建设，始终把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上，确保纪委监督责任落实到位。全年共处置巡察反馈、各类问题线索39起。提醒谈话2人，诫勉谈话4人,立案8起，开除党籍6人，党内严重警告2人，正在核查2起,起到了问责一个、警醒一片的效果。

【荣获奖项】

单位

河南省第一批“美丽小镇”

第四次全国经济普查工作市级先进集体

许昌市“五四”红旗团委全国智慧健康养老示范乡镇

鄢陵县“五好”镇党委

2020年秸秆禁烧及综合利用工作先进镇

鄢陵县农村精神文明建设先进单位

鄢陵县第四次全国经济普查先进集体 

鄢陵县五星级人大代表联络站

鄢陵县2020年经典诗词诵读比赛优秀奖

鄢陵县“五好”基层党组织（东章甫、后纸坊、大田、高庄、西庄、康王庙、马栏）

个人

许昌市优秀共产党员  姚鹏宇

许昌市疫情防控工作先进个人  姚鹏宇

许昌市第四次全国经济普查先进个人  王  峰