8月27日,中国共产党鄢陵县第十四届委员会第七次全体(扩大)会议召开。全会深入学习贯彻党的二十届三中全会和省委十一届七次全会、市委八届七次全会精神,表决通过《中国共产党鄢陵县第十四届委员会第七次全体会议决议》,审议通过《中共鄢陵县委关于学习贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、推进城乡融合共同富裕先行试验区高质量建设,加快建设现代化强县的实施意见》。
全会由县委常委会主持。县委书记李亚强作讲话,并就《实施意见(审议稿)》向全会作了说明。
全会认为,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会紧扣推进中国式现代化这一主题,对进一步全面深化改革作出全面部署,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚定决心,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示,是我们党将改革进行到底的宣言书,具有继往开来的里程碑意义。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,擘画了进一步全面深化改革的时代蓝图和战略举措,是新时代新征程进一步全面深化改革、推进中国式现代化的纲领性文件。省委十一届七次全会深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,明确了我省进一步全面深化改革的全景图、任务书。市委八届七次全会聚焦高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区,就进一步深化改革以及经济发展工作进行部署,为我们做好下一步工作明确了方向、提出了要求。全县上下要把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,认真落实省委十一届七次全会、市委八届七次全会部署,自觉把改革摆在更加重要、更加突出的位置,推动党中央决策部署和省委、市委工作要求在鄢陵生根开花、落地见效。
全会强调,进一步全面深化改革、推进城乡融合共同富裕先行试验区高质量建设、加快建设现代化强县,要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革重要论述,深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕“两个确保”,落细落实“十大战略”,扎实推进城乡融合共同富裕先行试验区建设任务,充分发挥全面深化改革对高质量发展的引领和推动作用,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,为加快建设现代化强县提供强大动力和制度保障。全会明确我县进一步全面深化改革的目标任务、基本原则等。
全会提出,要完善推动县域经济高质量发展的制度机制,坚持以新发展理念引领改革,大力实施“发展提质增效”工程,完善推动高质量发展激励约束机制,更好发挥市场机制作用,打造一流营商环境,深化央企国企合作机制,加快花木产业转型升级,做优做强中医药特色产业,推动文旅康养产业融合发展,促进民营经济高质量发展,因地制宜发展新质生产力,健全产业链群发展体制机制,全面提高城市能级,推进高水平对外开放,完善扩大内需体制机制,深化财税体制改革,塑造发展新动能新优势,推动形成独具鄢陵县域特色的现代产业体系。
全会提出,要推进创新发展综合配套改革,主动融入区域协调城乡融合创新发展布局,深化教育综合改革,打造高能级创新载体,加强企业主导的产学研深度融合,深化人才发展体制机制改革,强化科技创新与产业创新深度融合,提升创新体系整体效能。
全会提出,要完善区域协调城乡融合发展体制机制,统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,深入实施“城乡融合发展”工程,健全区域协调发展机制,深化国家城乡融合发展试验区建设,健全推进新型城镇化体制机制,巩固和完善农村基本经营制度,建设宜居宜业和美乡村,深化土地制度改革,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。
全会提出,要健全全过程人民民主制度体系,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,加强人民当家作主制度建设,健全协商民主机制,健全基层民主制度,完善大统战工作格局,把人民当家作主具体、现实体现到政治生活和社会生活各方面。
全会提出,要完善全面依法治县体系,坚持走中国特色社会主义法治道路,深入推进依法行政,健全公正执法司法体制机制,完善推进法治社会建设机制,建设更高水平的法治鄢陵。
全会提出,要深化文化体制机制改革,学习贯彻习近平文化思想,完善意识形态工作责任制,优化文化服务和文化产品供给机制,健全文旅文创融合发展体制机制,健全网络综合治理体系,加快构建适应新形势发展的主流舆论传播格局。
全会提出,要深化民生领域改革,贯彻以人民为中心的发展思想,大力实施“惠民富民提升”工程,健全城乡居民收入增长机制,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,深化便民利民微改革,持续解决好人民群众急难愁盼问题,不断满足人民对美好生活的向往。
全会提出,要深化生态文明体制改革,深入贯彻落实习近平生态文明思想,健全生态环境治理体系,健全绿色低碳发展机制,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制,深入实施绿色低碳行动,持续擦亮“全国生态文明建设示范县”牌子。
全会提出,要完善维护国家安全体制机制,全面贯彻总体国家安全观,推进国家安全体系建设,完善公共安全治理机制,健全城乡社会治理体系,落实跨军地改革,完善“四治融合”体系,全面提升平安鄢陵建设水平,实现高质量发展和高水平安全良性互动。
全会强调,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,深化党的建设制度改革,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,完善改革推进落实机制,坚持用改革精神和严的标准管党治党,不断提高党领导中国式现代化建设在鄢陵实践的能力。
全会指出,今年以来,县委认真贯彻党中央和省委、市委重大决策部署,把对外合作作为县域高质量发展的重要抓手,带动全县上下心无旁骛抓发展、全力以赴拼经济,党的建设全面加强,政企合作持续深化,产业体系更加健全,城乡融合稳步前行,社会大局和谐稳定,管党治党从严从实,走出了“盘活低效资源、化解存量债务、消除风险隐患、壮大产业规模、厚植经济支撑、提升发展质量”的县域经济发展特色路子。要以学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神为契机,围绕培育和发展新质生产力,牢牢牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,聚焦突出“三个强化”、实现“三个提升”、实施“七大工程”部署,以改革稳大局、应变局、开新局,确保圆满完成各项既定目标任务。
一要持续深化国企央企合作。把准时间节点、力促投产达效,整合低效资源、做好项目包装,提前谋划储备、主动招引项目,以项目高质量为县域发展提供强劲支撑。
二要持续加强产业结构升级。聚焦“三大主导”“七大特色”产业,重转型、促升级,扩规模、延链条,育龙头、补短板,强引导、提消费,持续优化产业布局、调整产业结构、厚植经济支撑。
三要持续强化科技创新能力。聚焦发展新质生产力,培育创新主体、引育创新人才、树立创新风尚,提升县域创新体系整体效能。
四要持续推进城乡融合发展。聚焦城乡融合共同富裕先行试验区建设,加快推动城市更新、促进农民增收致富、推动城乡要素融合,统筹推进城乡一体发展。
五要持续保障和改善好民生。始终坚持以人民为中心的发展思想,抓好就业培训、民生实事、环境改善,做到在发展中补齐短板、增进福祉。
六要持续守牢安全稳定底线。坚定不移贯彻总体国家安全观,扎实推进安全体系和能力现代化,一以贯之抓好金融安全、信访维稳、安全生产,以更高水平安全保障县域更高质量发展。
全会强调,要踏实工作,转变思维想干事、担当尽责敢干事、提升本领能干事、脚踏实地干成事,在担当作为中锤炼推动新时代县域高质量发展的过硬作风。要创优环境,增强服务环境的主动性、维护市场环境的公平性、保持法治环境的权威性、营造人文环境的舒适性、提升要素环境的便利性,在百舸争流中塑造推动新时代县域高质量发展的品牌口碑。要不负使命,加强党的领导、引领发展方向,树立正确导向、汇聚发展力量,从严管党治党、营造发展氛围,在党建引领中勇创推动新时代县域高质量发展的更大辉煌。
全会按照党章规定,批准因工作调整调离鄢陵、退休的同志辞去县委委员职务,决定递补县委候补委员王春彪、田淑红、张路新、陈长山、袁枫、崔振华、温建辉、滕雪华为县委委员。
全会号召,全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央和省委、市委、县委的坚强领导下,高举改革开放旗帜,开拓创新、锐意进取,以进一步全面深化改革的主动作为,奋力推进中国式现代化建设鄢陵实践开新局、谋新篇。
县委委员、县委候补委员出席会议。不是县委委员、县委候补委员的现职县级领导同志;纪委监察委班子成员,县委各部(委、办)常务副职,县委巡察办正科级巡察专员,社会工作部、县委、县政府督查局、党校、总工会、侨联、工商联相关负责同志;人大、政府、政协相关负责同志,法院、检察院班子成员;各镇班子成员,开发区、许昌国家农业科技园区、康养办负责人;县直及驻鄢各单位党政正职,经济主管部门班子成员;正科级企事业单位负责人;县国有融资平台公司;部分县十四次党代会基层一线代表;全县重点企业代表等列席会议。