今年以来,鄢陵县税务局全面贯彻落实县委“清廉鄢陵”建设部署要求,精准聚焦“六个建设”,从着力打造“政治清明、为民清廉、干部清正、作风清朗、生态清新、风清气正”六个纬度入手,积极推进“清廉机关”建设走深走实,持续提升“清廉机关”建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉,呈现出了“有力度、有章法、有实践、有成效”的“清廉机关”建设积极态势,以清风正气凝聚了鄢陵税收事业高质量发展“廉动力”。
一、精准聚焦“政治建设”,党建领航铸牢“廉之魂”
坚持把党的政治建设摆在首位,以政立人、提升站位,将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述作为党委中心组和党支部月度政治理论学习的第一议题、第一内容,并先后举办了“一把手”上廉政党课,组织开展了“建设清廉机关凝聚税务力量”“政治纪律和政治规矩”专题学习教育活动和“对党忠诚、提升修养、弘扬正气、廉洁从税”主题实践活动,将“崇廉”内化于心、外化于行。同时,严格落实“清廉机关”建设主体责任,制定印发《关于深入推进“清廉机关”建设的实施方案》《关于开展“清廉机关”建设六个一系列活动的实施方案》,将“廉政机关”建设项目化、具体化,分类推进、精准实施,不断筑牢全体党员干部秉公用权、为政清廉的思想根基。
二、精准聚焦“制度建设”,崇法严纪绷紧“廉之矩”
坚持用制度抓好党务。认真落实全面从严治党“两个责任”清单,健全完善明责、知责、履责、尽责的全面从严治党工作体系,制定全面从严治党“两个责任”落实办法,印发党员干部职工“八小时以外”注意事项和监督实施办法,加强对全局党员干部的监督管理。坚持用制度规范业务。加强内控平台对业务全流程的监控管理力度,制定并完善纳税服务、征收管理、风险管控等不同业务条线《工作规范》,确保在业务操作过程中智能化、公开化,有效防止人为干扰执法公正,最大限度降低廉洁风险。坚持用制度管好队伍。坚持队伍建设“选育管用”机制,严格落实“凡提四必”,加大干部提拔使用前廉洁纪律把关力度。上半年,围绕干部调动、职务职级、评优评先等事宜出具廉政意见48人次。
三、精准聚焦“队伍建设”,严管厚爱密织“廉之网”
把好教育关口。把好思想政治关,每季度开展一次政治思想教育和党纪政纪教育,举行重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,把忠诚教育、廉政教育融入日常、化作经常,确保队伍忠诚可靠、清正廉洁。把好监督关口。以健全完善体制机制为重点,构建完善一体化综合监督体系,持续加强人大代表、政协委员、县直各部门、各镇、企业和群众对干部队伍的监督力度,强化对干部队伍权力运行的制约和监督,形成党委统一领导、各司其责、全面覆盖、集成高效、贯通协同的监督工作格局。把好锤炼关口。开展多种形式的业务大比武岗位大练兵活动,帮助干部职工尤其是青年干部养成勤学善思、以学增才的良好习惯,克服本领恐慌,增强工作主动。在退税减税、抗洪救灾、助力乡村振兴、卫生城市、文明城市、文明交通等急难险重工作中组建党员先锋队和志愿服务队,组织全体党员志愿者冲在前、作表率,带动党员干部担当作为、快干实干。把好考评关口。聚焦“党建业务一体融合、约束激励一体抓实”目标,创新实施了干部政治素质考核新模式,从党员干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律五个方面推动党员干部考核与税收工作相互促进、深度融合,形成重实干、重实绩、重担当的考核导向,激励党员干部担当作为。目前,已有19名年青干部被提拔任用到股长和副股长工作岗位,17名业务骨干晋升三级主办。
四、精准聚焦“作风建设”,便民优服深化“廉之行”
推进专项整治扎实有效。扎实开展“躺平文化”专项整治、纪律作风问题专项整治、违规吃喝问题专项整治和酒驾醉驾等非职务违法犯罪问题专项整治工作,多层次、不间断的开展了3轮次的自查自纠、廉洁自律承诺、谈心谈话活动,查问题、补漏洞、抓整改,做好“严起来”的文章,转作风、提能力、优服务的工作氛围在鄢陵税务日趋浓厚。服务市场主体精准到位。立足纳税人视角,不断创新服务措施,深入开展窗端优化试点,积极拓展花都云税直播、花都云税征纳互动平台等云端服务渠道,简并办税窗口,压缩办税时间,营商环境指标持续向好,网上更正申报率和网上企业所得税更正申报率等指标达到了100%。解决急难问题方便快捷。邀请人大代表、政协委员到智慧办税服务厅进行办税体验指导,分片分行业召开“送政策问需求优服务”恳谈会,联合县工商联召开“税惠助企创新服务”税惠政策宣讲会。按照中央主题教育先学先改要求,积极深入企业开展实地调研137次,共收集、整理和解决各类涉税共性问题及建议229条,实现了现场问题“清零”。在上半年按季开展的全县涉企职能部门评议评价中,满意度稳居第一,被县政府确定为满意度免评单位。税收法治环境持续优化。深化服务型行政执法建设,认真落实“首违不罚”政策,成立公职律师涉税争议咨询调解中心,扎实推进“枫桥式”税务分局试点建设,优化税收法治环境。上半年,对136户企业给予不予行政处罚决定,圆满完成争议调解10件次,实现了办结率、满意度双100%。
五、精准聚焦“文化建设”,文化润心涵养“廉之气”
建强文化阵地。持续推进廉政教育阵地建设,用好现有的机关大院廉政文化长廊、腊梅文化党建文化廉政文化融合展厅、“梅蕊丹心耀税徽”党建品牌展厅、廉政文化专题展厅、廉政书画室、花都青廉大讲堂等廉政教育载体,精心打造“清廉机关”文化阵地。二是涵养清廉家风。在端午、中秋、国庆等重要时间节点,深入开展发出一份廉洁家庭倡议书、赠送一套廉洁书籍、组织一次廉洁谈话、制定一份廉洁寄语、开展一次廉洁家访“五个一”家庭助廉活动,让家庭成员成为监督党员干部的家庭“纪检员”,有效将监督拓展到“八小时以外”。三是强化示范引领。先后选树2批6人“守廉洁底线 尚廉政新风”清廉典型,并持续开展了“最美税务人”宣讲、“清风鄢税·青廉同行”专题廉政教育、青年干部讲廉倡廉故事分享、廉洁心语征集等系列活动,讲好鄢陵税务清廉故事,以文化人、教育正心。同时,在清廉文化的基础上开展文明单位、青年文明号创建,让文明成为常态、让清廉成为底线。上半年,先后被授予“河南省文明单位”“许昌市巾帼建功先进集体”。
六、精准聚焦“支部建设”,强基固本夯实“廉之基”
五星推进,示范带动品牌化。全局10个党支部依托“一支部一品牌”党建品牌集群创建,按照“一星一策”的创建方针,全面开展了“五星支部”之“清廉之星”争创行动,“清廉之星”争创工作法推动了一个又一个基层党支部成为先进和典型,形成了“清廉之星”廉政品牌创建效应。以学促廉,廉政教育常态化。充分运用好《学习强国》《学习兴税》“清风鄢税”小课堂等平台,多方位、全覆盖、有重点地开展廉政教育,推动党员干部特别是支部书记和支部委员增强身份意识和廉洁意识,带头遵规守纪、廉洁向善。以谈助廉,谈心谈话常态化。定期开展廉政谈心谈话活动,了解党员干部思想动态,及时给予事前提醒。同时,开展“讲政治、守纪律、勇担当”大讨论活动,以案释德、以案释纪、以案释法,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。