优化营商环境,是县委、县政府“筑牢三项保障”重大部署,县市场监管局作为监管服务市场主体展的职能部门,始终责无旁贷。今年以来,我局坚持把优化营商环境作为抓班子、带队伍、锻作风、强素质重要抓手,组建专班,健全机制,专人推进,取得了积极成效。
一是优化审批服务,打造宽松市场准入环境。加快企业开办再提速,加强与公安、税务、银行、人社等部门精准对接、协力推进,确保登记材料齐全情况下半个工作日办结,当场办结率99%以上。加快窗口服务再优化,推行帮办制度,为企业众提供保姆式“一对一”贴心帮办服务,变“企业办”为“部门办”,最大限度减少企业跑腿次数。加快便捷办理再提升,全面推行“网上办”“掌上办”“邮寄办”“预约办”,实现“零见面”“零跑腿”,提高办理便捷度。探索“信用承诺、容缺办理”机制,最大限度实现“应办即办”“一次办结”“办就办好”,为企业“松绑”,为群众“解绊”,为市场“腾位”。截止目前,全县实现新登记市场主体4572户,其中新登记企业1482户,新登记个体工商户3090户。
二是完善审查制度,打造优质竞争环境。制定清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施的工作方案,进一步明确清理范围和清理重点,根据人员调整和工作需要,适时调整县公平竞争审查联席会议成员名单。按照“谁制定、谁审查”的原则,全面清理违反公平竞争的政策文件,确保妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法应废尽废、应改尽改。
三是突出消费维权,打造放心消费环境。积极推进放心消费创建进商场、进超市、进企业、进社区,形成政府主导、企业自律、群众参与的创建氛围,提升创建活动的社会认同度和市场主体参与度。鄢陵建业大食堂餐饮有限公司成为河南省首次命名和授牌的99家省级创建示范单位中的一家,许昌市也只有9家单位榜上有名。采取一门店一承诺、一企业一承诺等方式,推进线下实体店无理由退货承诺,我县已有105家市场主体公开承诺“7日内无理由退货”。积极向企业宣传开通ODR处理消费纠纷的优势,引导企业开通线上快速解决消费投诉渠道,实现“不出门、不用跑”的消费纠纷解决方式,进一步推进消费纠纷在线和解机制建设,目前,我县已有ODR企业110家。
强化信用监管,打造法治营商环境。加强“双随机、一公开”监管,坚持无需不扰,整合各项抽查事项,严格“双随机、一公开”落实,做到除法定情形外不入企检查、不干扰企业经营。加强服务型执法监管,转变监管方式,开展柔性执法,加快“事后处罚”向“事前指导”转变,实现服务、管理和执法“三位一体”。加强对各类主体信用建设,有效发挥“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制,不断为市场主体营造“守信走遍天下、失信寸步难行”的经营环境。截止目前,发布跨部门抽查任务133起,任务完结率100%,查处无证无照经营户67户,总体亮证经营达到98%。归集各类信息13335条,归集信用承诺数据137042条,监督检查信息11523条,行政确认数据15401条。