今年以来,鄢陵县市场监督管理局充分发挥牵头作用,坚持“三个强化”,稳步推进公平竞争审查制度有效落实。
强化机制建设。切实履行全县公平竞争审查牵头职责,成立了以副县长为总召集人,市场监管局主要负责人为召集人,县发改局、县财政局、县商务局、县司法局等24个部门为成员单位的公平竞争审查工作领导小组,定期组织召开公平竞争审查联席会议,分析研判全县公平竞争审查工作新情况、新问题,进一步压实各成员单位公平竞争审查主体责任,明确公平竞争审查标准,规范公平竞争审查程序,健全公平竞争审查机制。
强化清存严增。按照“谁制定、谁审查”的原则,出台了《鄢陵县开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作实施方案》,对公平竞争审查工作从组织、制度、业务操作等方面做了具体要求和指导,明确了审查范围、审查主体、审查方式、审查标准等事项,严格审查增量,有序清理存量。截止目前,共抽取42份文件,对其中2份违反《公平竞争审查制度实施细则》有关影响生产经营成本、商品和要素自由流动等规定的文件,已通过县司法部门进行了清理、废止。
强化政策宣传。通过微信公众平台、微博、美篇等网络平台发布关于公平竞争审查制度的有关内容,对新修订的《公平竞争审查实施细则》在审查文件范围、审查文件层级、联席会议的协调职能等方面进行了宣传,并公布投诉举报电话,提高群众对公平竞争审查的认知。同时,开展公平竞争法律和政策“进机关、进企业”宣传活动,通过组织座谈交流和培训、通报有关违法案件和违反公平竞争审查规定案例、编印读本、彩页等形式,重点宣讲强化公平竞争政策基础地位要求、反垄断反不正当竞争法律制度、公平竞争审查制度、制止滥用行政权力排除限制竞争制度等内容,提高各级行政机关对公平竞争法律制度和政策的认识。走访企业,听取对反垄断反不正当竞争监管执法的意见建议,协调解决其在参与市场竞争中的诉求困难,支持企业健全公平竞争合规管理体系、加快提升合规管理水平,引导经营主体自觉维护公平竞争市场环境。
下一步,我局将继续积极发挥牵头职责和协调作用,健全公平竞争审查工作机制、审查流程和审查程序,推动建立上下联动、相互支持、密切配合、狠抓落实的良好工作局面,为优化营商环境做出积极贡献。