为有效开展行政执法监督，促进依法行政，提高行政效率，鄢陵县市场监督管理局结合工作实际，多举措将行政执法责任制抓细抓实。

一是加强执法证全程管理。抓好执法证资格审验，明确申领行政执法证件人员的范围，严格按照“在编在岗”原则，对申领证件人员的编制身份、执法岗位、执法类别、法律知识及道德品质等方面进行全面审核，保证申领人员的条件符合相关规定要求。同时，组织开展市场监管领域专业法律知识考试，对考试全过程进行监督，保证考试公平、有序进行。

二是落实行政处罚法制审核制度。按照《中华人民共和国行政处罚法》及《市场监督管理总局行政处罚程序暂行规定》及时制订了《重大行政执法决定法制审核办法》，规定法制审核的基本内容、审核的具体流程，并规定所有案件行政处罚决定在作出前必须经过法制股审核。

三是推行重大行政处罚备案制。健全重大行政处罚备案工作机制，确定专人办理备案工作，建立重大行政处罚备案工作责任制度，明确工作职责和工作程序，全面准确掌握重大行政处罚决定备案的内容、时限、程序及有关要求，全力做好备案工作。

四是实施行政处罚案件听证会制度。依据《市场监督管理行政处罚程序规定》《市场监督管理行政处罚听证办法》的有关规定和当事人申请，遵循公正、公开、公平的原则，组织举行行政处罚案件听证会，围绕处罚依据是否适当、是否予以行政处罚等焦点问题进行了辩论，并向听证主持人陈述了各自的最后意见，充分保障行政处罚相对人各项权利，维护申请人的合法权益，树立法律的权威。

五是执行行政执法案卷评查制度。为规范我局行政处罚案卷的评查工作，全面、客观评价办案质量，规范行政执法行为，严格执行行政执法案卷评查制度，评查坚持标准统一、程序严格、客观公正的原则，依照《行政处罚案卷评查标准》，重点聚焦行政处罚案件违法事实、证据材料、法律适用、执法程序、文书规范等方面内容。在案件评查过程中，参评人员对存在的难点疑点问题进行了深入交流讨论，起到了互帮互学、共同提高的目的。

今年以来，共审理通过重大复杂案件33件，建议办案机构补充调查25件，组织案件研讨会16次，督导各办案机构及时向司法局报送备案31件，行政处罚案件听证会3次，案卷集中评查2次。下一步，县市场监管局将进一步创新执法思路，完善执法体制机制，全面提升监管执法能力，坚持依法行政，努力推动法治建设迈上新台阶。