鄢陵县市场监督管理局坚持“以人民为中心”的发展理念，立足职能职责，心系人民群众，着力解决群众和经营主体反映最强烈最突出最紧迫的问题，持续开展市场监管领域民生实事，各项民生实事有序推进、取得实效。

一、坚持全程监管，强化食品安全监管加强食品安全“从农田到餐桌”全链条监管，坚决守住食品安全底线。一是聚焦重点问题，抓好专项整治。坚持问题导向，针对公众消费多、社会关注度高、风险隐患大的食品，先后组织开展夜市餐饮、自动售货机、食用盐、小麦粉等专项整治，抽检餐饮食品33批次，排查生产经营单位2356家次，发现并整改问题278条。二是紧盯重要活动，抓好食安保障。在苗交会、花博会、中高招考试、全国社区书记鄢陵站培训等重大会议活动期间，累计保障16000余人次，未发生任何食品安全突发事件。三是聚焦过程防控，抓好主体责任。督促食品生产企业设置食品安全管理机构，配齐配强食品安全管理人员（即企业主要负责人、食品安全总监和食品安全员等“三类人”），明晰职责、规范行为，持续做好日管控、周排查、月调度“三件事"，同时健全相应“三本账”，实现对食品安全风险隐患的精准防控，全年共培训食品安全管理人员600余人次，食品安全管理人员配备率实现100%。四是重点关注食品案件的查处。查处违法行政案件166起，开展“昆仑2023”涉食品领域犯罪专项行动，办理涉食品类型案件19起，追究刑事责任31人。开展监督抽检食品1714批次，收到不合格报告36份，目前正在核查中。

二、突出消费维权，打造放心消费环境。一是扎实开展放心消费创建行动。积极推进放心消费创建进商场、进超市、进企业、进社区，形成政府主导、企业自律、群众参与的创建氛围，提升创建活动的社会认同度和市场主体参与度。鄢陵建业大食堂餐饮有限公司成功入选河南省首次命名和授牌的99家省级创建示范单位。二是建立线下购物七日无理由退货承诺制度。认真落实《河南省线下实体店无理由退货指引（试行）》政策要求，采取一门店一承诺、一企业一承诺等方式，鼓励线下零售企业、实体店经营者在秉承“政府鼓励倡导、实体店自愿承诺、承诺即受约束”原则的基础上，承诺实行“线下购物七日无理由退货”，目前已有105家市场主体公开承诺并签订承诺书。同时，加强跟踪服务和动态监管，做好12315热线响应和处置准备，进一步督促市场主体兑现承诺，全力保护消费者合法权益。三是拓展“互联网+消费纠纷处理”（ODR）渠道。积极向企业宣传开通ODR处理消费纠纷的优势，引导企业开通线上快速解决消费投诉渠道，实现“不出门、不用跑”的消费纠纷解决方式，持续推进消费纠纷在线和解机制建设。目前，已有ODR企业110家。

三、优化审批服务，打造宽松准入环境。一是推行“半日办结”。优化企业开办流程，采取“一窗通办”“一网通办”模式，全面推行“半日办结”，企业开办实现常态化0.5天办结，当场办结率达90%以上。健全帮办代办制度，全面推行网上办、掌上办、邮寄办、预约办“四个办”服务，推动企业实现“零见面、零跑腿、零成本”事项办结。今年以来，企业设立、变更、注销和迁入迁出全程电子化登记，实现“一次申请、一次办结”。二是探索“综合监管”。树立“大监管、大市场”理念，探索建立“市场综合监管+专业执法”模式，开展“进一次门、查多项事”联合执法行动，有效避免重复检查、多头执法问题，切实减轻企业负担。三是实行“柔性执法”。坚持“执法先送法”“边执法边普法”，实行执法服务“提前预警”机制，借助日常培训约谈、案件回访、周二查餐厅等行动载体，及时将市场可能存在违法违规经营行为提前告示预警，加大典型案例宣传力度，提升监管执法工作“温度”，引导市场主体守法合规经营。截至2023年底，全县共有各类市场主体49771户，其中企业13680户，个体33612户，农民专业合作社2479户。2023年新增各类市场主体7274户，其中新增企业2023户，农民专业合作社241户，新增个体5010户。