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鄢陵县公共资源交易中心:“评定分离”改革 激活招投标市场新活力
【信息来源:  【发布时间:2025-06-16 08:25】   【阅读次数:】  【字号: 】  【我要打印

 

为纠治招投标领域不正之风、持续优化营商环境,鄢陵县公共资源交易中心精准聚焦市场主体关切,针对评标专家自由裁量权过大带来的潜在风险,率先稳步推进招投标“评定分离”改革试点,有效提升了公共资源配置效率与公平性。

今年3月17日,鄢陵县首个“评定分离”试点项目——“第二次森林资源普查项目”定标会议圆满落幕,成为许昌市各县(市、区)首创。6月12日,改革再结硕果:2025年第一批中省及市级财政衔接资金设备采购项目顺利完成定标。该项目4个标段吸引了58家企业踊跃竞标(其中省外企业24家),创下鄢陵县近三年来单个项目投标数量之最,充分展现了“评定分离”在激发市场活力、营造公平竞争环境方面的显著效应。

“评定分离”模式的核心在于将评标与定标职能科学分离:评标委员会专注于专业评审,招标人则依法依规掌握定标决策权。这一创新打破了“一评定终身”的传统模式,大幅压缩了评标专家的自由裁量空间,有效防范了串标风险;同时赋予招标人更大自主权,使其能根据项目实际,灵活制定定标规则,综合考量报价、技术实力、企业信用等多维因素,实现更优选择,显著降低项目履约风险。

为确保改革稳步推进,鄢陵县纪委监委全程监督护航。县公共资源交易中心通过组建专班外出取经、组织多部门深度研讨、开展模拟演练查漏补缺,在试点经验基础上,已建立起一套完善的评标定标机制与内控制度体系,压实了招标人主体责任,为改革深化筑牢根基。

“评定分离”改革靶向纠治评标公正性不足、“专家不专”等顽瘴痼疾,大幅限制了专家自由裁量权,强化了招标人定标自主权,倒逼招标人落实主体责任,保障权责统一并主动接受社会监督。其对优化营商环境、规范市场秩序、提升企业参与度、遏制招投标腐败意义深远。

下一步,鄢陵县公共资源交易中心将以“评定分离”改革为重要引擎,将其常态化并向政府采购领域全面推广。同时,将持续加大对招标人、代理机构及投标企业的政策宣传贯彻力度,深化社会各界对改革的认知,以扎实的服务和工作落实进一步激发市场活力,为鄢陵县营商环境优化注入持久动能。