马栏镇位于鄢陵县城南部，镇域面积83平方公里，耕地面积10.9万亩，辖51个社区（其中农村社区49个、城市社区2个），总人口9.2万人。全镇共有脱贫人口310户1067人，其中脱贫享受政策231户732人，监测对象91户294人（包括风险消除监测对象41户139人，风险未消除监测对象50户155人）。今年以来，该镇坚持把防返贫动态监测帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果的头等大事和底线性任务，按照“四个不摘”要求（不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管），抓好“五个聚焦”，推动防返贫动态监测帮扶机制落实，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住防返贫底线。

一、聚焦动态排查，建立联动机制

该镇坚持常态化排查与集中排查相结合，统筹用好农户自主申报、部门筛查预警、集中入户排查等工作方式，今年以来相继开展了防返贫监测帮扶排查、全国系统数据“帐实相符情况”核查和特困、残疾、住房安全、家庭医生随访、就业政策、帮扶责任人责任落实集中排查，共核查低保、重残、大病等重点人群196户，办理低保转特困2人、低保转事实无人抚养儿童3人，办理、更换慢性病卡122人。通过发现问题、解决问题，找出找准监测对象，落实好动态管理和精准帮扶。2023年新识别监测对象3户8人，标注风险消除25户85人，标注整户无劳动力兜底保障户11户15人。同时，加强政策宣传，对所有农户均张贴《防止返贫监测对象申报政策“明白纸”》，入户走访深入宣传讲解“一码通”申报流程，有效提升了群众政策知晓度。

二、聚焦稳岗就业，加强引导开发

该镇把提技能、促就业、稳收入放在首要位置，脱贫群众通过劳动实现创收336人，占全镇脱贫总人口的31.5%。一是加强脱贫群众就业情况监测。各级帮扶责任人共同走访，摸排脱贫群众就业情况、就业意愿、就业困难等，掌握社区暂未就业或就业不稳定脱贫群众基本情况，建立监测台帐。二是开展脱贫群众就业培训。今年以来共开展群众技能培训7期，培训群众300余人，包含焊工、中医按摩、叉车等多种技能培训，优先为脱贫群众就业提供职业指导、技能培训、岗位信息介绍等服务。三是安置扶贫公益岗位。为保障有劳动能力或弱劳动能力的脱贫群众就业，对监测台帐的群众进行跟踪回访，针对弱劳动力等低收入家庭，根据实际需要，精准开发镇级公益岗位78个，村级公益岗位58个。四是积极开展就业援助。充分利用镇域纺织业和板材加工企业优势，对不能外出务工的脱贫人口和监测对象提供就业援助，加强跟踪监测，积极提供企业就业信息，加大脱贫人口就业力度。今年以来，共帮助26名有就业意愿的脱贫人口和监测对象实现家门口就业。

三、聚焦收入增长，群众稳定增收

为确保脱贫群众与监测对象家庭实现稳定持续增收，自今年6月底开始，该镇扎实开展收入预估核算工作。一是确保务实精准。严把核算标准，扎实开展入户走访，对脱贫户和监测对象，由帮扶责任人逐户逐人进行走访算账，确保“不漏一户，不漏一人”。二是严把审核关口。落实落细工作责任，要求《2023年预收入核算表》需有脱贫户或监测对象认可，并有包村干部核验，确保收入精准核算，数据详实。三是注重分析研判。召开专题会议，逐户分析研判年度收入增长情况，对于核算收入减少、增收乏力等户，通过实施就业帮扶、产业帮扶、社会救助等措施，多种途径加大帮扶力度，确保脱贫人口、监测对象家庭收入稳定增长。

四、聚焦政策帮扶，抓好沟通衔接

在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，该镇聚焦脱贫户、监测对象家庭实际需求及返贫致贫风险点，有针对性地因户施策、因人帮扶，帮助落实教育、医疗、就业等各项保障政策。持续推进金融帮扶小额信贷工作，截至目前，全镇金融扶贫贷款121户348万元，用于发展产业，促进增收。为脱贫人口和监测对象申报2022年度省外务工补贴60人，2023年省外务工补贴73人。同时，加强志智双扶，通过选树先进典型，激发脱贫群众及监测对象内生动力，用心用情纾困解难，提升“斗”志，助力巩固拓展脱贫攻坚成果。

五、聚焦问题台帐，抓好整改提升

该镇坚持把问题整改作为提升巩固脱贫成果质量的重要抓手，认真做好国家、省2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题对照自查，常态化做好省市县日常督查、调研发现问题整改。扎实开展行业政策落实“回头看”、“三落实”领域“大排查、大整改、大提升”专项行动，抽调人员组成专班，由分管领导带队逐村逐户开展排查，建立问题台帐40份，查摆问题230余条，对整改任务分类管理、统筹推进，现场整改问题193条，剩余问题明确整改时限，明晰整改责任，由镇纪委和督导组逐村逐户逐条验收销号，着力实现问题“动态清零”。